
“近年来,‘雷暴哮喘’已由个体临床问题逐步演变为具备群体性、突发性特征的公共卫生风险。”今年,民盟宁夏区委会提交《关于建立“雷暴哮喘”应急防控体系的提案》(以下简称《提案》)呼吁,建立“雷暴哮喘”应急防控体系,从以临床救治为主的传统应对模式转向“预防为主、防治结合、医防融合”的综合防控体系。
《提案》介绍,宁夏属中雷区,年平均雷暴日86天,集中于7至9月,贺兰山、六盘山沿线为高发区,蒿属花粉是夏秋季主要致敏原,雷暴易致花粉颗粒扩散诱发病症。这类突发公共卫生事件,不仅严重威胁群众身体健康,也对医疗应急处置能力提出考验。然而,当前我区应急防控体系存在三方面短板:监测预警层面,气象、环保、卫健等部门数据分散,未形成统一共享平台;医疗救治层面,基层与市级以上医疗机构能力不均,分级分流机制不健全;联防联控与公众认知层面,园林、气象、卫健、疾控等部门缺乏常态化协作,致敏植物源头清理无长效机制,公众对病症认知匮乏,高危人群未养成规范用药、常备急救药品的习惯,自救互救能力薄弱。
《提案》建议,构建多维度监测预警网络,建立跨部门监测协作机制,联合搭建省级“雷暴哮喘”智慧信息共享平台,整合气象雷暴预报、环保花粉浓度、霉菌孢子含量、PM2.5及医疗机构接诊数据,明确高危预警阈值,将风险预警纳入气象灾害预警体系。优化预警信息发布渠道,通过政务App、短信、社区通知等平台,在雷暴发生前6至24小时向公众推送风险提示,对过敏体质、哮喘病史等高危人群实施精准预警。在贺兰山、六盘山等雷暴高发区域及银川平原蒿草密集区域增设监测站点,夏秋季花粉高峰期加密监测频次,形成我区“雷暴哮喘”高发区域分布图,对接“十五五”规划智慧化预警多点触发机制建设要求。
完善分级医疗应急响应体系,制定分级应急处置方案,明确不同预警级别下的医疗资源调度流程,医疗机构开通专科急诊通道,协调区域医疗资源联动救治。按“平急结合”原则,在三甲医院建设雷暴哮喘诊疗中心,加强呼吸科、急诊科专家团队建设;为基层医疗卫生机构配齐沙丁胺醇气雾剂、布地奈德等急救药物及雾化器、吸氧设备,开展过敏应急处置技能培训,提升基层首诊能力。建立哮喘类药物应急调度平台,保障突发情况下药品供应。健全重症救治绿色通道和分级转诊标准,通过紧密型城市医疗集团和县域医共体,实现轻症患者在基层救治、重症患者快速转诊,落实好规划分级诊疗相关要求。
在健全联防联控与科普宣教机制方面,《提案》建议,建立园林、气象、卫健、疾控等部门联席会议制度,将“雷暴哮喘”防控纳入地方公共卫生应急体系建设,制定切实可行的应急预案,明确各部门职责分工,园林部门常态化开展蒿草排查清理,气象部门精准预报雷暴天气,疾控部门动态监测花粉浓度和发病趋势,形成“源头管控—风险预警—应急处置”闭环。开展常态化科普宣传,制作通俗化急救指南,以短视频、图文手册等形式,通过卫健部门官网、医疗机构公众号、社区宣传栏等渠道普及相关知识;联合社区卫生服务中心为过敏体质、哮喘病史人群建立健康档案,指导其规范使用控制类药物,提升公众自救互救能力。强化长效防控保障支撑,加大科研投入力度,支持区内医疗机构与科研院所合作,开展“雷暴哮喘”发病机制、预警模型优化、防控技术创新等研究,为防控工作提供科学支撑;将“雷暴哮喘”防控纳入地方政府日常管理工作,推动各项防控措施落地见效,持续筑牢人民群众健康安全屏障。 (记者 单 瑞)